Питання: На якій підставі випущено два оголошення?
Відповідь: Стаття 6, абзац 1 Положення про адміністрування озоно-руйнівних речовин передбачає: «Компетентний департамент екології та навколишнього середовища при Державній раді, відповідно до національного плану та прогресу етапу-відмови від озоно-руйнівних речовин, спільно з відповідними департаментами Державної ради визначає та публікує категорії будівельних проектів, які обмежують або заборонити будівництво, реконструкцію чи розширення виробництва чи використання озоно-руйнівних речовин, а також сформулювати та оприлюднити перелік обмежених або заборонених виробництв, використання, імпорту та експорту озоно-руйнівних речовин». Відповідно, Міністерство екології та довкілля підготувало два повідомлення.
Запитання: Який основний зміст двох оголошень?
Відповідь: два оголошення в основному прояснюють три аспекти.
По-перше, уточніть час дії. Починаючи з 1 січня 2026 року забороняється виробництво комбінованих поліефірних і поліуретанових виробів з HCFC-141b як піноутворювач (за винятком напилюваних пінополіуретанових виробів), а також виробництво побутових холодильників і морозильних виробів з HFC як холодоагент. Починаючи з 1 липня 2026 року виробництво розпилених пінополіуретанів пінополіуретанові продукти з HCFC-141b як піноутворювач будуть заборонені.
По-друге, необхідно уточнити сферу контролю. Розпилювані пінополіуретанові продукти, що застосовуються до «Оголошення про заборону виробництва поліуретанових виробів із 1,1-дихлор-1-фторетаном (HCFC-141b) як піноутворювача», стосуються пінополіуретанових матеріалів із ізоляційними та водонепроникними функціями, які були розпилені на місці, а також сфери застосування застосовні вироби з розпилюваної поліуретанової піни перераховані у вкладенні у формі переліку стандартів продукції. Відповідні побутові холодильники та морозильники в «Оголошенні про заборону виробництва побутових холодильників і морозильних продуктів із гідрофторвуглецями (HFC) як холодоагентами» стосуються теплоізоляційних коробок, які складаються з однієї або кількох камер і можуть контролювати задану температуру, мають об’єм і структуру, придатні для домашнього використання, використовувати природну або примусову конвекцію та споживати одну або більше енергії для отримання потужності охолодження, як визначено в національному стандарті «Побутова та подібна холодильна техніка» (GB/T 8059-2016). До нього входять побутові холодильники та морозильні камери, що експортуються, але не входять автомобільні холодильники.
По-третє, уточнити вимоги до нагляду та інспекції. Компетентні екологічні та природоохоронні відділи на всіх рівнях повинні спонукати та спрямовувати підприємства сумлінно виконувати вищезазначені правила та ефективно виконувати роботу з усунення HCFC-141b для використання піноутворювача у промисловості поліуретанових виробів та HFC для використання холодоагентів у промисловості побутових холодильників і морозильних камер. Для підприємств, які порушують вищезазначених нормативно-правових актів відповідний відділ екології та навколишнього середовища спільно з відповідними департаментами накладає штрафні санкції згідно із законом.
Питання: Як ефективно сприяти реалізації двох оголошень?
Відповідь: По-перше, добре попрацюйте над рекламою та інтерпретацією. За допомогою різних форм онлайн і офлайн об’єднана галузева асоціація оприлюднить перед підприємствами передумови та вимоги двох оголошень, а також роз’яснить вимоги до управління. По-друге, це проведення навчання та керівництво, посилення навчання компетентних екологічних і екологічних відділів і підприємств на всіх рівнях, просування зелених і низько{2}}вуглецевих альтернативних технологій і надання своєчасних вказівок щодо існуючих проблем підприємств. Третє — посилення нагляду та перевірок. Компетентні відділи охорони навколишнього середовища на всіх рівнях повинні посилити нагляд та інспекцію відповідно до відповідних законів та нормативних актів, розслідувати та розглядати порушення двох заяв відповідно до закону та забезпечити їх виконання.